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領導講話

羅虎在同志在全盟組織工作會議上的講話

2018-09-17 來源:錫盟委組織部
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义乌福彩中心 www.tfmul.icu   同志們:

  這次會議是盟委深入推進黨的建設工作的一次重要會議。主要任務是,認真學習貫徹全國、全區組織工作會議精神,深刻領會、全面落實新時代黨的組織路線,因應新形勢,把握新機遇,安排部署當前和今后一個時期全盟黨的建設和組織工作,動員各級黨組織、廣大黨員在新時代展現新氣象新作為,為建設富裕文明美麗幸福錫林郭勒提供堅強有力的組織保證?!  ?/p>

 ?。吩攏橙罩粒慈?,黨中央召開全國組織工作會議,習近平總書記的重要講話,用“八個堅持”高度概括、全面總結了黨的十八大以來黨的建設和組織工作的成就經驗,提出了新時代黨的組織路線,深刻闡明了新時代黨的建設和組織工作的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求,深刻回答了一系列事關方向性、全局性、戰略性的重大問題,集中體現了習近平總書記擘畫新時代建設偉大工程的大思路、大格局、大智慧,是指引新時代黨的建設和組織工作的綱領性文獻,為新時代黨的建設和組織工作指明了前進方向、提供了根本遵循。8月13日至14日,自治區黨委召開全區組織工作會議,李紀恒書記在講話中要求,各級黨委(黨組)要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,堅持組織路線為政治路線服務,優化組織資源配置,創新組織工作方法手段,充分發揮黨的組織功能、組織優勢、組織力量,以新氣象新作為譜寫新時代內蒙古黨的建設和組織工作新篇章。我們要認真學習習近平總書記的重要講話精神,深刻領會新時代黨的組織路線的重大意義和內涵要求,牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想這個行動指南,牢牢把握堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義這個根本目標,牢牢把握組織體系和干部人才隊伍建設這個重點任務,推動全盟黨的建設和組織工作再上新臺階。

  會議將安排東蘇旗、多倫縣和盟公安局、錫林郭勒職業學院作交流發言,介紹他們在加強基層組織建設方面的經驗和做法,希望各地各部門互相借鑒、取長補短,不斷豐富工作思路、完善工作舉措,推動形成各具特色、亮點紛呈、效果顯著的良好局面。永明部長還要就組織工作進行具體安排部署,請大家抓好落實。下面,我就貫徹新時代黨的組織路線,落實全國、全區組織工作會議精神,做好當前和今后一個時期全盟黨的建設和組織工作,講四個問題?!  ?/p>

  一、全面總結工作,切實增強做好新時代黨的建設和組織工作的責任感使命感

  黨的十八大以來,全盟各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹黨中央和自治區黨委深入推進黨的建設重大決策部署,堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的執政能力、先進性和純潔性建設為主線,創新思路,強化舉措,黨的建設和組織工作在創新中發展、在開拓中前進,為全盟經濟社會發展提供了強有力的政治、組織和人才保證。一是把政治建設作為根本性建設,黨內政治生態有了新變化。持續推動習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和總書記對內蒙古重要講話重要指示精神的學習貫徹,堅持和加強黨對各項工作的全面領導,教育引導各級黨組織和廣大黨員樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,自覺做到“兩個堅決維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是把思想建設作為基礎性建設,黨員干部理論武裝水平有了新提升。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,大規??垢剎拷逃嘌?,使廣大黨員干部受到深刻的思想政治洗禮,切實解決了干部隊伍中存在的一些“四風”問題,起到了凈化思想、規范行為的目的。三是堅持新時期好干部標準,領導班子和干部隊伍建設有了新加強。突出政治標準,旗幟鮮明地樹立起“五個過硬、五個堅持”的用人導向,拓寬干部培養選拔渠道,從嚴落實“凡提四必”要求,圓滿完成各級領導班子換屆工作,一大批優秀干部走上領導崗位,領導班子和干部隊伍結構不斷優化,講忠誠、勇擔當、重實干、樂奉獻的氛圍更加濃厚。四是堅持嚴管厚愛并重,干部監督管理工作有了新成效。強化巡視整改和巡察工作,持續開展“三超兩亂”治理、個人有關事項報告審核、干部人事檔案審查等專項整治行動,全面落實鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下制度措施,準確把握運用監督執紀“四種形態”,把管政治、管思想、管作風、管紀律統一起來,嚴把領導干部入口關,推進干部監督管理與政治建設、選拔任用、作風建設等深度融合,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展。五是注重抓基層打基礎,基層組織建設工作有了新氣象。堅持重心下移,牢固樹立大抓基層的鮮明導向,把提升組織力與增強政治功能緊密結合起來,以“北疆先鋒”工程為統領,積極推廣“雙服務上下延伸”“黨員中心戶+協會”“遠程教育五進蒙古包”和社區“三化”建設等做法,選樹了東烏旗滿都寶力格鎮滿都寶力格嘎查、多倫縣多倫淖爾鎮北村、太仆寺旗寶昌鎮邊墻村、錫林浩特市愛民社區等一批先進典型,深入推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村牧區振興等工作,各領域基層黨建形成了整體提升、全面加強的良好局面。六是注重激發創新創造活力,人才體制機制改革有了新進展。堅持黨管人才原則,大力實施人才強盟戰略,不斷深化人才發展體制機制改革,逐步完善人才引進、培養、流動、激勵等政策體系,深入推進“草原英才”、“錫林郭勒英才”、“1230”人才培養等工程建設,創建了錫林浩特草業院士工作站、明陽電氣博士后工作站和全區首個酒行業院士工作站—太仆寺旗草原釀酒公司固態發酵工藝研發工作站,全盟已有自治區級工程技術研究中心2個、新型研發機構3個、企業研發中心4個,五年來累計引進教育、衛生、農牧業等領域高層次人才577人,為經濟社會發展提供了強大的智力支持和人才支撐。在推進科學發展、富民強盟的進程中,全盟廣大組工干部按照黨中央、自治區黨委和盟委要求,解放思想、勇于創新、恪盡職守,為提升黨的建設和組織工作水平作出了積極貢獻。這里,我代表盟委,向全盟各級黨組織和廣大組工干部的辛勤工作,表示誠摯的敬意!   

  面對新形勢新任務,也要清醒地看到全盟黨的建設和組織工作還存在不少薄弱環節。在落實全面從嚴治黨責任方面,一些黨組織抓黨建工作的辦法不多,不能與業務工作很好結合起來,“兩張皮”現象較為突出;一些基層黨組織政治功能虛化弱化,政治領導核心作用發揮不充分,個別黨組織書記履行管黨治黨政治責任不到位。在理論武裝方面,部分黨組織抓得不緊不實,學習方式方法單一,有形式化和痕?;閬?,缺少生動活潑的組織形式,對黨的十八大以來黨內法規制度學習不扎實;部分黨員干部政治理論學習還停留在表層,理論聯系實際還不夠充分,不能有效結合實際提出轉化落實的具體舉措。在擔當作為方面,有的干部工作狀態不佳,“三大攻堅戰”怎么打,新舊動能怎么轉換,高質量發展難題怎么破,心里沒數、手上沒招;有的干部消極“避事”,工作拈輕怕重;有的畏縮“避難”,滿足于當四平八穩的“太平官”;有的推諉“避責”,為了不出事、寧可不干事,層層上交矛盾、推卸責任,不善為、不能為、不作為,責任心和使命感不強,缺乏擔當精神。在擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋方面,隨著當前經濟成分、組織形式、就業方式、利益分配方式的變化,新社會和新經濟組織不斷涌現,社會流動人口不斷增多,對如何創新領導方式、組織方式、活動方式,擴大組織和工作覆蓋面,提高影響力,還沒有研究深、研究透,落實抓基層打基礎的辦法不多、措施不實。這些問題有的是各級黨委巡視巡察中指出的問題,有的是紀檢機關、組織部門日常監管中發現的問題,有的也是群眾反映的問題,都不是小事,必須引起高度重視,既要持續推動整改,有什么改什么,什么問題嚴重就重點抓什么問題,同時還要下大力氣研究解決改進工作的措施,從源頭上加以預防。

  當前,全盟上下正在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記對內蒙古的重要講話重要指示精神,全面落實堅決打好“三大攻堅戰”,全力推動經濟高質量發展,決勝全面建成小康社會,加快建設富裕文明美麗幸福錫林郭勒。新的歷史階段,新老問題疊加,風險挑戰交織,我們面臨的矛盾之多、困難之大、任務之重前所未有。戰勝前進道路上的艱難險阻,實現既定目標任務,離不開能打硬仗、群眾信賴的堅強黨組織,離不開政治過硬、本領高強、堪當重任的高素質干部人才隊伍,離不開正氣充盈、崇廉尚實的良好政治生態。全盟各級黨組織和廣大黨員干部要緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞學習貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作重要論述,緊緊圍繞貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,提高政治站位,堅持組織路線服務政治路線,切實發揮黨的組織功能、組織優勢、組織力量,以新擔當新作為奮力開創全盟黨的建設和組織工作新局面?!  ?/p>

  二、聚焦主責主業,不斷提高全盟黨的建設和組織工作科學化水平

  全國組織工作會議鮮明提出了新時代黨的組織路線,這就是:全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設為重點,著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才,堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證。我們要深刻領會新時代黨的組織路線的科學內涵和實踐要求,牢牢把握這個新時代黨的建設和組織工作的“綱”和“魂”,切實將其貫徹落實到推進黨的建設新的偉大工程,貫徹落實到全面從嚴治黨的實踐中?!  ?/p>

 ?。ㄒ唬┘岢忠哉謂ㄉ櫛沉?,進一步推動各級黨組織和黨員干部堅決維護習近平總書記全黨的核心地位、堅決維護習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。習近平總書記關于黨的建設和組織工作重要論述的一個核心問題,就是堅持和加強黨的全面領導。全盟各級黨組織和廣大黨員干部要以政治建設為統領,把增強“四個意識”、做到“兩個堅決維護”,體現貫徹到黨的建設和組織工作方方面面,為堅持和加強黨的全面領導提供堅強組織保證。一要嚴明黨的政治紀律和政治規矩。最根本的是堅決維護習近平總書記全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。要把落實“兩個堅決維護”作為最高政治原則,把忠誠老實融入黨員干部日常學習和工作,黨內集中教育、黨委(黨組)中心組學習,民主生活會、組織生活會、黨日活動,干部考察、年度考核、談心談話、日常監督等,都要看“四個意識”強弱、看忠誠老實真假。要發揮好思想教育浸潤作用、選人用人導向作用、述職考核倒逼作用、日常管理約束作用,經常進行政治體檢,促使黨員干部始終做政治上的明白人。二要嚴肅黨內政治生活。嚴格尊崇黨章,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,圍繞增強政治性、時代性、原則性、戰斗性,把我們黨形成的批評和自我批評、“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活等優良傳統和基本制度堅持好、發揚好。各級領導班子要抓好民主集中制各項制度的貫徹落實,嚴格執行議事規則和決策程序,集中各方智慧,依法科學決策,既要防止搞“一言堂”,更要防止議而不決、決而不行。要堅持和完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞、過集體“政治生日”等做法,深入開展向先輩先進學習活動,加強宗旨教育、作風教育、政德教育。三要發展積極健康的黨內政治文化建設。習近平新時代中國特色社會主義思想,是新時代黨內政治文化的靈魂。要抓住這個根本,把黨內政治文化建設滲入黨組織的一切活動中、滲入黨員干部的日常工作生活中,大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的共產黨人價值觀。要把作風建設深度融入到干部工作全過程,教育督促各級領導干部從自身做起,以上率下、層層帶動,形成“頭雁效應”。要堅持把改作風轉作風、抓作風管作風的成效作為考核領導干部的重要內容,推動形成風清氣正的政治生態。

 ?。ǘ┘岢忠宰櫓逑到ㄉ櫛氐?,全面提高黨的建設質量。黨的力量來自組織,黨的全面領導、黨的全部工作都要靠黨的堅強組織體系去實現。全盟現有13個地方黨委(黨工委)、446個黨組、4114個基層黨組織和73465名黨員,分布在各個地方、各行各業、各條戰線,這是確保黨的路線方針政策和重大決策部署在我盟貫徹落實的組織保證和堅實基礎,也是做好全盟各項工作的強大組織資源。必須全面加強黨的組織體系建設,以提升組織力為重點,把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。一要找準職責定位,推動形成強大的組織力。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨,組織嚴密是黨的光榮傳統和獨特優勢。嚴密組織體系,最根本的是要堅持和加強黨的全面領導,確保黨中央和自治區黨委的各項決策部署貫徹落實到各級黨組織和全體黨員中,進而在我盟落地生根。地方黨委是黨執政興國的前沿指揮部,要把保證黨中央決策部署貫徹落實作為根本任務,作為檢驗“四個意識”“兩個堅決維護”的根本標準,切實加強對本地區各領域各方面的全面領導,把方向、管大局、作決策、保落實,充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,做到守土有責、守土負責、守土盡責。黨組在黨的組織體系中具有特殊地位,要切實擔負起貫徹執行黨的路線、方針、政策的職責,認真履行全面從嚴治黨責任,堅決落實黨中央和上級黨組織的決策部署,發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用?;愕匙櫓塹橙抗ぷ骱駝蕉妨Φ幕?,要充分發揮宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的戰斗堡壘作用。黨員特別是領導干部要強化黨的意識和組織觀念,反復研讀《黨章》、嚴格尊崇黨章,自覺加強黨性鍛煉和黨性修養,做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織,真正統一意志、統一行動、步調一致前進。黨委(黨組)組成人員要認真學習貫徹《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例》,切實做到知責明責、履責盡責。二要突出政治功能,推動黨的組織和黨的工作有效覆蓋。我盟地廣人稀、居住分散,黨組織的服務半徑和工作難度都比較大。從全盟基層黨組織工作現狀來看,既有軟弱渙散的問題,也有空白盲區的問題,需要我們更加深入細致地做好各項工作。要深入推進北疆基層黨建長廊建設,大力實施“五邊行動”,繼續加強“黨員中心戶+協會”建設,努力消除黨建空白點和盲區,把黨的組織和黨的工作延伸到草原最深處、邊境最前沿。要統籌抓好社情復雜地域和工作薄弱領域黨建工作,依托蘇木鄉鎮、街道社區和嘎查村對小微企業和社會組織進行兜底管理,依托各類園區、商務樓宇、商圈市場設立區域性黨組織,依托行業協會、商會設立行業性黨組織,著力健全組織體系,推動黨的組織有效嵌入各類社會基層組織。要扎實推進國有企業黨建工作,完善“雙向進入、交叉任職”領導體制,把黨的領導融入公司治理各環節。在中小學校、醫院、科研院所中進一步健全完善黨組織領導的校長(院長、所長)負責制,切實加強政治領導。要堅持黨的一切工作到支部,根據各領域基層黨組織職能定位、不同特點和工作基礎,有針對性地提出解決措施辦法,努力擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓轉化后進支部,逐步解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。三要發揮組織優勢,推動重大任務落地落實?;愕匙櫓櫓芰η坎磺?,抓重大任務落實是試金石,也是磨刀石?;愕匙櫓浞址⒒恿斕甲饔?,最廣泛、最有效地動員一切力量,推動黨中央重大戰略和自治區黨委、盟委重要工作部署落地見效。要把密切聯系群眾、真心服務群眾、努力造福群眾作為基層治理的出發點和落腳點,按照習近平總書記要求,堅持把群眾的小事當作自己的大事,從人民群眾關心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起,帶領人民不斷創造美好生活,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?;愕匙櫓乇鶚撬漳鞠繒虻澄透虜櫬澹ㄉ縝┑持Р?,要在基層工作中唱“主角”,真正把老百姓的急事、難事、煩心事當作分內之事,在服務中組織群眾、宣傳群眾、發動群眾,在服務中贏得群眾對基層黨組織的認可和支持、對黨的信任和擁護。要抓黨建促脫貧攻堅,深入實施嘎查村集體經濟發展三年規劃,全面落實扶持發展嘎查村集體經濟的若干措施,著力解決一些嘎查村無錢辦事等問題。要組織發動群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭,舉報和揭發涉黑涉惡犯罪行為,著力解決一些基層政權被干擾侵蝕的問題,凈化修復農村牧區基層政治生態。要結合嘎查村級組織換屆選舉工作,選優配強“兩委”班子,加強教育培訓,不斷提高其能力素質,要管好用好駐村第一書記,進一步把黨員和群眾組織起來,努力建設美好家園。要扎實做好發展黨員工作,注重從產業工人、青年農牧民、知識群體和非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員,既要嚴把入口關,又要提高黨員質量。要加強黨內激勵關懷幫扶,穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作,引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。要加快推動黨建傳統優勢與現代信息技術深度融合,積極推廣“互聯網+黨建”“智慧黨建”等做法,創建一批叫得響、立得住、推得開的基層黨建示范典型,實現網上網下黨組織都有聲音、有服務、有影響?!  ?/p>

 ?。ㄈ┘岢止岢溝車母剎糠秸?,打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。為政之要,惟在得人。建設高素質干部隊伍,要突出忠誠干凈擔當的要求,著力在培養、考核、選任、管理、激勵上下功夫。一要建立健全素質培養體系。突出政治素養和政治標準,把“兩個堅決維護”作為最高政治準則,把提高政治能力作為必修課貫穿干部教育培訓全過程,堅持不懈加強黨性教育、政德修養、紀律建設,促使廣大干部把準政治方向、保持政治定力,在大是大非、風浪考驗等關鍵時刻始終站得穩、靠得住、信得過。要強化理論素養,依托各級黨校和行政學院主陣地,辦好黨的建設、黨的理論各類主體班次,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,教育廣大干部不忘初心、牢記使命,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。要注重專業素養,圍繞打好“三大攻堅戰”、推動經濟高質量發展、產業轉型升級、生態文明建設、保障改善民生等,組織開展務實管用的專題培訓,幫助干部優化知識結構、健全知識體系、提升能力素質,讓干部成為有一定專業水平的復合型人才。二要建立健全知事識人體系。習近平總書記指出,一些地方和單位干部選得不準,有的干部“帶病提拔”“帶病上崗”,跟考核不深、識人不準有直接關系。要強化日??己?、分類考核、近距離考核,把功夫下在平時,近距離接觸、多角度考察、全方位識別,把“聽其言”和“觀其行”結合起來,真正把干部考準考實。要改變“不提拔不考核、不換屆不考核”現象,建立經常性研判制度,通過民主生活會、回訪調研等方式,主動走近干部、深入班子,有針對性地了解班子運行和干部履職情況,了解干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態度、為人處世方式、處理復雜問題能力,避免因接觸時間短、次數少造成干部評價片面化。要把握關聯深度,根據知情度、關聯度,采取個別談話、實地走訪、征求意見等方式,既要重點找干部所在單位主要領導、分管領導等“關鍵人”聽取意見,又要注重找普通職工、服務對象等“知情人”了解情況,還要專門找信訪舉報人、不同意見人等“少數人”核實線索,真正做到既了解優點亮點、更了解缺點疑點。要拓展時空廣度,將干部考察從“八小時內”延伸到“八小時外”,從“工作圈”延伸到“生活圈”“朋友圈”,從生活瑣事、信訪舉報等細節中梳理線索、發現問題、甄別干部,充分了解干部遵守政治紀律、履行崗位職責、改進工作作風、密切聯系群眾等情況,確??疾旖峁凸圩既?。三要建立健全選拔任用體系。堅持好干部標準,以德為先、任人唯賢、人事人崗相宜,真正把黨和人民需要的好干部及時發現出來、合理使用起來。政治標準是硬杠杠,如果政治不合格,能耐越大越不能用。要堅持政治標準第一,堅決把好政治關,把“四個意識”牢固、“四個自信”堅定的人,自覺做到“兩個堅決維護”的人,全面貫徹黨的理論和路線方針政策的人,積極落實黨中央、自治區黨委和盟委重大決策部署的人,忠誠干凈擔當的人,選出來、用起來,對政治上不合格的要“一票否決”。要緊扣事業需要,放眼各個領域、各條戰線,把事業需要、崗位需求與促進干部成長、調動各方面積極性有機結合起來,事業需要什么樣的人就選什么樣的人,讓事業在優秀干部推動下興旺發達,讓干部在推動事業發展中健康成長。要注重到工作一線發現干部,既要看干部干過什么、更要看干成了什么。要追求人崗匹配,破除論資排輩熬年頭、平衡照顧等觀念,堅持人崗相適、依崗選人,用其所長、用其所愿、用當其位、用當其時,最大限度實現人之所長與崗位所需的最佳結合、最優組合。決不能把不干事或干不成事的人選上領導崗位去貽誤一個地區或一個部門。四要建立健全從嚴管理體系。加強對干部的全方位管理和日常監督,管思想、管工作、管作風、管紀律,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,促使干部既廉政又勤政、既干凈又干事。要管好關鍵人,緊盯各級領導干部特別是一把手,突出對權力集中、管資金分配使用、管資源配置等重點部門和關鍵崗位干部的監督,嚴格落實個人有關事項報告、經濟責任審計、提醒函詢誡勉等措施,促使其嚴于律己、正確履職。要管到關鍵處,用好民主生活會、巡視巡察等監督手段,對領導班子和干部出現的工作失誤、不團結等問題,要及時“咬耳扯袖”,對發現的違反政治紀律和政治規矩、違規選人用人等問題,要按照新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,依紀依規進行處理,形成強大震懾,讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要管住關鍵事,聚焦民計民生、綜合服務、執紀執法等關鍵領域和重大決策、重要干部任免、重點項目安排、大額資金使用等關鍵事項,完善制度機制,制定權責清單,做到及早防范、環環監督,讓干部時刻感受到監督就在身邊。要管在關鍵時,抓住干部提拔調整、年度考核、重點節假日等時間節點,有針對性地開展談心談話和警示教育,及時發現苗頭性傾向性問題,對有思想波動的加以引導,對群眾有反映的及時提醒,對有錯誤言行的給予糾正,打好“預防針”,增強“免疫力”,防止“小毛病”變成“大問題”。五要建立健全正向激勵體系。今年5月19日,黨中央印發《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,自治區黨委圍繞貫徹落實中央《意見》精神,結合實際先后制定印發《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為工作方案》和《關于進一步關愛干部的意見》,樹立了鮮明的選人用人導向。激勵廣大干部新時代新擔當新作為,就要大膽起用敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,堅決調整那些不作為、慢作為的干部,旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。要激發實干活力,堅持政治上激勵、工作上支持、心理上關懷,樹立憑實績用干部的導向,讓埋頭苦干、少說多干、真抓實干的干部有地位,讓推諉塞責、文過飾非、?;吠姘嚴返母剎砍鑰嗤?,讓夸夸其談、好大喜功、自吹自擂的干部碰釘子,讓只要不出事、寧可不干事不作為的干部無出路。要增添擔當動力,按照“三個區分開來”要求,讓那些敢想、敢干、敢擔當的干部有奔頭、無顧慮、得實惠,讓那些敢拼、愛拼、能拼的干部有底氣、有干勁、有信心,對那些政治立場不堅定,見風使舵,是非面前不表態、矛盾面前不敢上、失誤面前不擔責的干部勇亮劍、出硬手、亮紅牌,切實為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責。要釋放創新潛力,大力營造鼓勵和支持干部改革創新、敢想敢試、敢闖敢干的良好氛圍,為那些勇于“破題”、善于攻堅、敢啃“硬骨頭”的干部“壯膽助威”,使他們放下包袱、輕裝上陣,努力創造一流工作業績。

 ?。ㄋ模┘岢質凳┤瞬徘棵蘇鉸?,為高質量發展提供人力資源支撐。人才資源是最寶貴的資源,人才優勢是最根本的優勢。我盟既是人才的緊缺地也是人才的流出地,雖然近年來做了大量工作,但人才數量不足、質量不高、結構不優等問題仍然十分突出,必須不斷加大人才培養與引進力度,做到人才資源的開發、調配、利用與重大發展項目、重大工作布局一起抓,為推動全盟經濟社會發展提供強有力的人才保證和智力支持。一要聚焦服務大局引進培養人才。立足我盟實際,圍繞現代畜牧業、清潔能源、文化旅游等優勢特色產業,新能源、新材料、節能環保、高端裝備、大數據云計算、生物科技、蒙中醫藥等戰略性新興產業,教育、衛生、科技、就業、社保等社會事業,以增進人民群眾民生福祉為目標,找準人才工作的著力點。要以項目和產業為載體集聚人才,圍繞新舊動能轉換、產業轉型升級、創新驅動發展、防范化解重大風險、生態環境?;?、鄉村牧區振興戰略等,謀劃實施一批重大項目,確定一批重大科技專項,完善人才支持政策,實現引進一個項目帶來一批人才,培育一個產業集聚一批人才,形成經濟發展與人才發展良性互動、相得益彰的局面。要突出“高精尖缺”導向,大力實施“草原英才”工程,落實好優惠政策,采取柔性引進與全職引進相結合的方式,著力發現、培養、集聚科技領軍人才、企業家人才和高技能人才,實現人才培養鏈與產業鏈、創新鏈有機街接。吸引和使用人才要從實際出發,堅持需求導向,突出以用為本,不能大水漫灌、沒有目的地撒大網,不能簡單以物質條件挖人引人,把花大價錢引進來的人才當花瓶、做擺設,更不能招來女婿擠走兒子,要更加注重留住現有人才,吸引更多從我盟走出去的優秀人才回鄉創業。二要聚焦體制機制改革釋放人才活力。堅持問題導向,不斷完善人才培養、評價、流動、激勵等機制,讓人才創新創造活力充分迸發,使各方面人才各得其所、盡展其長。要創新人才管理機制,把人才工作納入經濟社會發展總體規劃,建立領導干部聯系優秀人才制度,自覺為各類人才誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事。要創新人才評價機制,推行以品德、能力和業績為導向、社會認可的人才評價制度,打通人才流動、使用、發揮作用中的體制機制障礙,著力解決人才評價中唯學歷、唯職稱、唯論文問題,憑能力、實績和貢獻評價人才,不能簡單以學術頭街、人才稱號確定薪酬待遇、配置學術資源。要更加注重國內外科技成果的引進推廣,制定有效措施對引進運用適應我盟經濟社會發展科技成果的給予支持和獎勵。三要聚焦政治感召加強對人才的政治引領和政治吸納。著力構建黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局。要加強對人才的思想政治教育,深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動,組織引導各類人才認真學習黨中央、自治區黨委和盟委重大決策部署,模范遵守國家法律法規,自覺踐行社會主義核心價值觀,立足本職、甘于奉獻,增強政治認同感和向心力,實現增人數與得人心有機統一。要提升人才專業化水平,建立人才培養動態調控機制,整合培訓資源,打造教育平臺,增強教育培訓的針對性和實效性,著力造就高素質人才。要加強對人才的政治吸納,加大在高知識群體中發展黨員力度,推選政治素質好、社會責任感強的優秀人才擔任人大代表和政協委員,把各類人才凝聚到黨組織周圍。要完善優秀人才表彰獎勵制度,大力宣傳優秀人才先進事跡,營造全社會敬才愛才的良好氛圍?!  ?/p>

  三、著眼發展大計,大力發現培養選拔優秀年輕干部

  發現培養選拔優秀年輕干部,造就新時代可靠接班人,是加強領導班子和干部隊伍建設的一項基礎性戰略工程。各級黨委(黨組)要增強大局意識和全局觀念,著眼近期需求和長遠戰略需要,制定切實可行的規劃,努力建設一支忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍,確保黨的事業薪火相傳、后繼有人?!  ?/p>

  一要嚴格質量標準。習近平總書記強調,優秀年輕干部必須對黨忠誠,堅持走中國特色社會主義道路,堅定不移聽黨話、跟黨走。要嚴把政治關,挑選優秀年輕干部,千看萬看,首要從政治上看,看政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律,大力選拔“四個意識”強、堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導、忠誠干凈擔當的優秀年輕干部。要正確處理德才關系,堅持德才兼備、以德為先,引導年輕干部強化自我修煉,當老實人、講老實話、做老實事,正心明道,防微杜漸,對黨絕對忠誠。

  二要加強儲備使用。進一步拓寬選人視野和渠道,既要選拔黨政部門、綜合經濟管理部門的干部,又要結合班子結構要求,選拔其他領域的干部,保證從各條戰線、各個領域、各個行業發現儲備具有專業背景的復合型優秀年輕干部,女干部、少數民族干部、黨外干部都要保證有一定數量。要建立完善年輕干部動態調整機制,把相形見絀的調整出去,將表現突出的及時補充進來,保持年輕干部隊伍“一池活水”。對有培養前途的優秀年輕干部,要不拘一格大膽使用,不能論資歷、看年限、排輩分,也不能平衡照顧、求全責備。但選拔干部也不是越年輕越好,必要的臺階資歷是積累領導經驗不可或缺的,必須辯證處理快與慢的關系,講臺階但不摳臺階,講資歷但不唯資歷,不能只看年輕干部“有沒有”“有多少”,更要看“好不好”“優不優”。同時,要堅持老中青結合,用好各年齡段干部?!  ?/p>

  三要注重錘煉本領。堅持把組織培養和個人努力結合起來,健全上下聯動、長期關注的持續培養鍛煉機制,把“育苗”工作搞扎實,幫助年輕干部提高本領。要突出政治訓練,把深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想作為年輕干部成長成才第一課和必修課,對看準的優秀年輕干部,建立跟蹤培養機制,引導年輕干部自覺以黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要加強黨章黨規黨史教育,用好革命傳統教育資源,組織年輕干部重溫入黨誓詞、過集體“政治生日”,讓他們從黨的光輝歷史中汲取奮進力量。要突出實踐磨煉,統籌事業發展、領導班子建設和干部成長需要,堅持實踐標準,對那些看準了、有潛力的優秀年輕干部,要敢于壓擔子,把他們放到重要崗位接受磨煉和考驗,加大年輕干部掛職交流力度,引導年輕干部在推動經濟高質量發展的第一線,在脫貧攻堅、服務民生、信訪維穩等工作中,經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。同時也要警惕“火箭提拔”的“拔苗式”培養,不要預設“臺階”、“出格”提拔,也不要為補經歷而頻繁調整,要讓干部多“墩墩苗”,穩扎穩打,踏踏實實,一步一個腳印前進。年輕干部要自覺投身火熱的實踐,沉下心來干工作,心無旁騖鉆業務,遇到挫折撐得住,關鍵時刻頂得住,真正扛得了重活、打得了硬仗。

  旗縣市黨委要重視后備干部的培養使用,按照干部隊伍建設的要求,經常分析研究結構素質情況,把年輕干部、少數民族干部、女干部、黨外干部的培養使用抓在日常,壓擔子、強素質,看準了就大膽提拔使用,保證干部隊伍結構合理、各類干部儲備充足?!  ?/p>

  四、加強黨的領導,為做好新時代黨的建設和組織工作提供堅強保證

  黨要管黨,首先是黨委要管、黨委書記要管。各級黨委(黨組)要把抓好黨建作為最大政績,負主責、抓主業、當主角,真正將管黨治黨政治責任扛在肩上、落到實處。黨委(黨組)書記要認真履行第一責任人職責,親自協調解決重點難點問題,督促領導班子成員嚴格落實“一崗雙責”。各基層黨組織要緊緊圍繞黨的建設和組織工作重點任務,扎實做好開展組織生活、黨員教育管理、培養發展黨員、服務發展穩定等方面的具體工作,層層傳導壓力、逐級壓實責任,不做表面文章,不玩花拳繡腿,不搞文牘主義,切實把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體抓深入?!  ?/p>

  組織工作是一門政治性、專業性很強的工作,組織部門是管黨治黨的重要職能部門,組工干部是管干部用干部的干部,肩負著重大責任。各級組織部門要按照習近平總書記“建設講政治、重公道、業務精、作風好的模范部門”的重要要求,始終把政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠作為第一位要求,切實加強自身建設,煉就識人慧眼,恪守用人之道,深懷愛才之心,堅守忠誠公道,樹立和維護組織部門良好形象。廣大組工干部要適應形勢任務的發展變化,毫不放松地加強學習研究,既要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是總書記關于組織工作的重要論述,培養鍛造過硬政治素質,又要大力發揚“安、專、迷”精神,緊緊圍繞推進全面從嚴治黨、從嚴治吏,抓住干部人事、基層黨建、人才工作中存在的突出問題,立足本職認真鉆研業務工作,不斷提高把握大局、運用政策、分析研究、改革創新的能力和水平。

  同志們,新時代賦予黨的建設和組織工作新的重要使命。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,認真貫徹落實黨中央和自治區黨委決策部署,不忘初心、牢記使命,銳意進取、奮發有為,不斷開創全盟黨的建設和組織工作新局面,為建設富裕文明美麗幸福錫林郭勒提供堅強組織保證!    

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