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調查研究

推進機關黨建融合式發展的實踐與思考

2018-06-11 來源:中共西烏珠穆沁旗委組織部
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义乌福彩中心 www.tfmul.icu   黨的十八大以來,習近平總書記高度重視黨的建設,就機關黨的建設作出了系列重要論述和指示,為加強和改進新形勢下機關黨的建設提供了根本遵循??谷諍鮮交氐辰ㄊ槍岢孤涫迪敖階蓯榧槍賾諢氐辰üぷ髀凼齙鬧匾諶?,近年來,西烏旗機關黨的建設牢牢把握“服務中心、建設隊伍”兩大任務,在推進機關黨建融合式發展上積極探索與實踐,為決勝全面建成小康社會、打造祖國北疆亮麗風景線提供了堅強的組織保障。 

  一、主要做法及成效 

  (一)機關黨建融合新發展理念,不斷提升引領力。各機關黨組織堅持把機關黨的建設放在統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的大局中來思考,放在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰的全局之中去把握,找準定位、彰顯作為。廣大機關黨員干部自覺踐行新發展理念,帶頭全面落實重點項目、園區建設、現代化畜牧業、文化旅游業等領域重點工作,積極探索創新,扎實推進全面深化改革,形成了一批可復制、可推廣的經驗,累計形成改革成果266項,為推動全旗經濟高質量發展奠定了堅實基礎。 

  (二)機關黨建融合脫貧攻堅,不斷提升幫扶力。各機關黨組織認真貫徹落實中央關于打贏脫貧攻堅戰和大力實施鄉村振興戰略的重要部署,深入開展“干部下基層聯系服務群眾常態化”工作。全旗99個旗直單位聯系幫扶全旗93個嘎查,累計選派163名優秀機關黨員干部擔任嘎查“第一書記”,機關黨員干部與牧民群眾結成“一對一”“多對一”幫扶對子,充分發揮在協調政策、資金、人才、項目上的優勢,結合牧區實際,細化幫扶計劃,提出工作承諾,從解決好群眾最關心的生產生活問題入手,為基層、為群眾辦了一大批實事、好事,機關黨員干部服務群眾本領得到了歷練,工作作風得到了明顯改進。 

  (三)機關黨建融合城市大黨建,不斷提升凝聚力。各機關黨組織牢固樹立城鎮大黨建理念,認真落實機關黨組織在構建城鎮大黨建格局中的重要職責,創新開展“千名黨員百單位、十進社區惠民生”和“機關事業單位聯系網格包小區”活動,最大限度地將機關各項資源與社區優化整合利用,形成資源共享、優勢互補、共駐共建的良好態勢,共建文明小區、衛生小區、安全小區。6名處級黨員領導干部兼任社區聯合黨委書記,35名機關黨組織負責人兼任聯合黨委委員,并定期參加聯席會議,參與聯合黨委議事決策,積極為城鎮大黨建工作建言獻策、貢獻力量。全旗102個機關事業單位分別聯系5個社區、包扶70個網格,組織機關在職黨員進社區報到,并主動認領公益性崗位,組建起各類黨員志愿者服務隊,廣泛開展志愿服務。 

  (四)機關黨建融合行政效能,不斷提升戰斗力。深化“最多跑一次”改革,堅持把窗口建設作為聯系服務群眾的橋梁和紐帶,大力推進政務服務事項向政務服務中心集中進駐,進一步壓縮辦事流程、縮短辦理時限,嚴格執行“一站式”服務、“馬上就辦”等制度,創新開展延時服務、上門服務、預約服務和網上服務等特色服務??掛醞ㄓ媚芰透諼蛔ㄒ導寄芪饕諶蕕母諼渙繁?、“三亮三比三評”、“我是黨員我亮牌”等主題實踐活動,引導機關窗口黨員提升服務能力,樹立良好形象??埂安亮鏈翱詡卸?、我為群眾服好務”、“微笑服務月”等主題實踐活動,推出網絡服務、手機信息、雙語窗口等服務方式,窗口服務群眾滿意度得到了顯著提升。 

  二、存在問題及原因 

  一是融合式發展路徑尚不清晰。個別機關黨組織缺乏機關黨建融入中心工作的深入思考,一定程度上還存在就黨建抓黨建的思想,不能有效整合人力、物力、財力等資源,找不準黨建工作與中心工作融合發展的切入點,出現機關黨建工作與中心工作“兩張皮”現象。二是融合式發展的精準度還有待于進一步提升。個別機關黨組織在服務牧區、服務社區工作中,因地制宜、因人因戶施策等方面做得還不夠精準,直接影響融合式發展的質量和效果。三是融合式發展機制尚不健全。個別機關黨組織黨建工作與中心工作融合式發展的長效機制還不健全??蒲低車目己似蘭厶逑瞪脅煌晟?,黨建工作與中心工作融合式發展考核指標有待于進一步量化,用機制倒逼責任落實的體系還未形成。 

  三、對策與思考 

  (一)注重創新載體,延伸融合式發展觸角。要進一步強化融合式發展理念,堅持黨員所能、群眾所需為導向,以加強和改進機關黨員工作作風為抓手,有的放矢地開展和改進服務。堅持中心工作到哪里,黨建工作就在哪里、服務保障就延伸到哪里,積極創新方式方法,為黨組織和黨員發揮作用搭建平臺、探索路徑。 

  (二)堅持分類施策,提高融合式發展質量。結合當前正在開展的脫貧攻堅、鄉村振興工作,要直面基層群眾需求,提供精準服務。要找準貧困戶致貧原因,分別針對因病致貧、因學致貧、因災致貧、自身發展動力不足致貧等原因,合理制定脫貧計劃,細化脫貧措施,切實把黨的組織優勢政治優勢轉化為精準扶貧的強大動力。 

  (三)完善評價機制,增強融合式發展實效。建立黨建工作與中心工作融合式發展長效機制,制定完善評價體系和考核辦法,把考核結果作為機關黨組織工作評價和黨員實績考核的重要內容。同時,要強化典型引領,強化經驗總結和宣傳推廣,著力打造示范服務品牌,以點帶面提高融合式發展實效。 

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