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工作動態

二連浩特市創新舉措 不斷提升黨支部標準化建設水平

2019-05-22 來源:中共二連浩特市委員會組織部
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  近年來,二連浩特市立足口岸實際,積極構建全社會參與、共建共享、多元共治的口岸城市基層黨建一體化新格局,不斷提升全市各領域黨支部標準化建設水平。

义乌福彩中心 www.tfmul.icu   一、注重頂層設計。2019年初,結合口岸實際,市委印發了《關于強化黨建引領推動基層黨組織建設實現特色化品牌化的實施意見》及6個子方案,并明確列出任務清單,建立督促檢查制度,全面推進黨支部政治功能、組織設置、班子隊伍、黨內組織生活、黨員教育管理、基礎保障建設、考核評價機制等標準化、規范化建設,積極推動黨組織和黨員積分制管理,精心編制黨務公開目錄,規范黨組織黨務公開工作,通過加強組織領導和督查指導,不斷推動《條例》的貫徹落到實處,有效解決抓黨支部建設不力、責任落實不到位等突出問題。 

  二、創新實行城市管理體制。鑒于我市城區小、人口少、基礎好、便于試驗的實際,在全區率先開展社區管理體制改革試點工作。一是實行社區管理服務扁平化,改革社區管理體制,撤銷3個街道辦事處,設立8個社區,實行“市、社區”兩級管理,精簡管理層級,將司法、衛生和社會保障等十項基本公共服務事項下沉社區,簡化辦事流程。二是推行社區管理服務區域化,建立社區黨工委,整合轄區內各類組織,形成了以社區黨工委為核心、社會服務管理中心為依托、居委會為基礎、社會組織為補充的組織框架。推廣“1+N”區域黨建模式,采取社區和片區統籌,將區域內各類組織和個體工商戶納入黨建工作范圍,形成區域化“大黨建”格局。三是開展“強黨建引領、當國門先鋒”活動,組織開展“打造國門黨建品牌、擦亮國門亮麗名片”、“黨政軍民學”、“紅旗飄飄”等聯創活動,強化黨組織在國門一線的責任,在口岸聯檢通道設立“黨建陣地”,在機關企事業單位、各類服務場所、聯檢大廳、國門愛國主義教育基地、黨組織活動場所、黨員活動室等區域懸掛黨旗,定期舉行升國旗、唱國歌儀式,制作發放“出入境黨員教育提示卡”,引導黨員樹立“國家、國土、國門、國民和國防”的思想意識。 

  三、創新黨建工作模式。一是開展對外結對共建。各基層黨組織主動與國家對口部委或部委內司局,與自治區對口廳局或處室開展結對共建,每個基層黨組織至少結成一個共建對子,共同開展主題黨日等各項活動。目前已有10個黨組織與自治區相關廳局結對共建,有30多個黨組織已達成共建意向。二是實行黨建與業務工作“雙記錄”制度。由市委組織部統一印制《二連浩特市領導干部黨建業務工作記錄本》,發放給市領導和各基層黨組織負責人,黨建工作與業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核。三是化黨員干部基層實踐鍛煉。在各部門單位擇優選派24名年輕干部,下派期至少1年,充實到各社區作為黨建專員或工作人員,協助開展工作,提高做群眾工作、做具體工作的能力。四是推動各嘎查黨支部與駐地有關部隊黨支部組建固邊聯合黨支部,建立完善相關工作機制,固邊聯合黨支部每季度召開1次會議,研究解決黨務工作和管邊控邊共建互助具體事宜。在邊境5公里范圍內合理設置“黨員中心戶”“固邊堡壘戶”,積極發揮黨員中心戶作用。 

  四、創新黨建活動方式。一是開展黨組織和黨員“雙報到”活動。借鑒“街鄉吹哨、部門報到”的做法,組織各機關企事業單位黨組織和黨員,到所在社區進行報到并開展服務活動,每個黨組織每年為基層解決問題不少于4件,每名黨員辦實事不少于4件。目前,全市黨組織已全部到社區進行了報到,報到率為100%,黨員報到率為90.9%。二是開展黨員“亮身份”活動,在黨員比較集中的樓道,掛牌“共產黨員樓道”,對戶主是黨員的、或家庭成員中黨員人數超過2人的,掛牌“共產黨員戶”。目前,全市共有共產黨員戶518戶,共產黨員樓道63個,擬于七一期間全部掛牌。三是組織開展“黨政軍民學”聯創活動。每年組織黨員干部參觀“國門黨建”教育基地不少于1次,展示聯建聯創成果,增強國家意識、國防意識、國門意識、國民意識。四是開展“雙送一戴”活動。市黨建工作領導小組已為53個黨(工)委、黨組贈送了黨旗、國旗,黨(工)委、黨組書記黨徽。五是開展“我是支部書記”體驗活動。各基層黨支部組織本支部正式黨員,擔任一周支部書記,承擔支部工作,組織支部活動,處理支部事務,換位思考,體驗黨務工作。目前,已有30多個黨支部開展體驗活動。 

  五、規范基層組織設置。一是在非公領域中,采用“建、聯、掛、派”等形式,擴大非公領域黨的組織覆蓋和工作覆蓋,通過一系列措施,全市基層黨組織的覆蓋面得到有效擴大,黨的工作觸角得到有效延伸,為非公經濟組織和社會組織下派了39名黨建工作指導員。二是在嘎查黨支部中增配邊防派出所民警兼任支部副書記,選派了1名副處級、2名正科級、2名副科級干部擔任嘎查“第一書記”,有效增強嘎查、非公等薄弱領域的黨建工作力量。 

  六、加強黨員教育培訓。推行以黨支部為單位開展組織集中學、邀請講師輔導學、組織宣講團宣講學、“學習強國”平臺學、線上推送網絡學、專題研討學、知識競賽促進學、廉政教育反思學等學習方式。從市級層面,創新實施全市“千人黨建大講堂”,注重用身邊典型、身邊人、身邊事教育廣大黨員;加強對黨務工作者的教育,59日,舉辦了全市黨務工作者培訓班,邀請自治區黨委組織部和直屬機關工委相關領導就認真學習貫徹落實《中國共產黨支部工作條例》相關內容進行了解讀,全市700多名黨務工作者參加了學習培訓,不斷提高黨支部班子隊伍素質和能力。 

  七、規范黨員管理。一是創新實施黨支部和黨員星級化管理,按照機關事業、社區、農牧區、國有企業、非公有制經濟組織和社會組織等領域,分類制定黨支部和黨員“十星級”具體標準,通過自評、民主測評、組織考評、評星公示對黨支部和黨員的評星定級,以此為依據進行評先選優,推動后進支部整改提升,黨員爭先創優。二是加強對流動黨員的管理,制定《二連浩特市流動黨員管理辦法》,及時將流動黨員納入組織管理,實施動態管理。出臺《二連浩特市退役軍人黨員管理監督制度》《二連浩特市大學生流動黨員教育管理監督制度》,由市退役軍人事務局、人才交流中心負責,分別成立流動黨支部,負責退役軍人黨員、流入和流出我市大學生黨員的學習、教育和管理。 

  八、推進黨內組織生活標準化。實施黨內組織生活項目化,各基層黨支部進一步明確“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會制度、談心談話制度、民主評議黨員制度、黨日制度、請示報告制度、經常性提醒和批評制度等黨內組織生活組織的具體任務,為基層黨支部有效落實提供了基本遵循。實施黨內組織生活目標化管理,各基層黨支部嚴格按照《黨支部組織生活紀實》要求,如實規范記錄“三會一課”等黨內組織生活的開展情況,確?;愕持Р柯涫蹈饗釗撾窨吹募?、摸得著、見實效。 

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